Лідер(ка) тематичної команди "Фінансова децентралізація"

Про SALAR International та її діяльність в Україні

SALAR International є дочірньою організацією Шведської асоціації місцевих органів влади та регіонів SALAR, яка представляє всі 290 муніципалітетів та 21 регіон Швеції. Як міжнародна філія SALAR, ми працюємо на глобальному рівні для підтримки місцевої демократії та належного врядування в країнах, що розвиваються, та країнах з перехідною економікою. Наш досвід охоплює такі сфери, як розбудова спроможності муніципального управління та надання послуг, планування місцевого та регіонального розвитку, підтримка асоціацій органів місцевого самоврядування, політика децентралізації та європейська інтеграція. Географічно проєкти SALAR International охоплюють країни Східної Європи, Кавказу, Близького Сходу та Африки.

SALAR International працює в Україні з 2014 року, надаючи підтримку процесу децентралізації через три основні ініціативи, спрямовані на розбудову надійної багаторівневої системи управління, підвищення доступності та якості послуг на місцевому рівні, а також посилення міжнародного співробітництва між муніципалітетами України та ЄС. Після повномасштабного вторгнення SALAR International долучилася до кризової підтримки українських громад, надаючи їм матеріальну допомогу.

Опис контексту

SALAR International завершила свої поточні проєкти в Україні (DSP та PROSTO), які були розпочаті ще до повномасштабного вторгнення. Для реагування на мінливі потреби українських муніципалітетів і національних суб'єктів у воєнний час було започатковано нову програму Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» (2024-2028), яка фінансується Шведським агентством з питань міжнародного розвитку та співробітництва (Sida). Програма розрахована на чотири роки, але поки діяльність запланована на перші 24 місяці.

Програма Polaris спрямована як на короткострокову, так і на довгострокову підтримку, фокусуючись на вирішенні потреб системи багаторівневого врядування, паралельно посилюючи спроможність громад надавати публічні послуги та брати безпосередню участь у процесах відновлення і відбудови, відповідно до вимог вступу до ЄС.

Один компонент програми передбачає співпрацю з національними суб'єктами та питаннями політики, тоді як інший фокусується на наданні прямої підтримки місцевому самоврядуванню.

Крім того, Polaris охоплює п'ять тематичних напрямків: освіта, фіскальна децентралізація та бюджетування, адміністративні послуги, відновлення під керівництвом місцевої влади, міжнародне співробітництво громад.

Програма також надаватиме матеріальну підтримку для кризових потреб громад і координуватиме з іншими міжнародними суб'єктами фінансування реалізацію планів відновлення.

Організаційна структура

Програма є спільною шведсько-українською ініціативою з управлінськими структурами в Стокгольмі та Києві. Це сприяє горизонтальній організаційній структурі, що передбачає високий рівень автономії та відповідальності залучених експертів, а також активну участь та рівень причетності місцевих партнерів, таких як зацікавлені сторони на національному рівні та громади України.

Загалом, понад 50 осіб працюватимуть в Україні на повний робочий день у різних тематичних командах і спільних відділах. Офіс Програми знаходиться у Києві, Програма працює в усіх регіонах, що контролюються Урядом України.

Опис ролі

Посада керівника(ці) тематичної команди "Фіскальна децентралізація" передбачає провідну роль в управлінні, нагляді та керівництві роботою 3-4 місцевих і потенційно міжнародних експертів, забезпечення розробки робочих планів та досягнення результатів у межах тематичного напряму.

Ця роль включає відповідальність за розробку політики, адвокацію змін, ініціювання політичних дискусій, встановлення та підтримку комунікації з ключовими зацікавленими сторонами у сфері фіскальної децентралізації, такими як відповідні парламентські комітети та міністерства, органи місцевого самоврядування та їхні асоціації, громадські організації, аналітичні центри тощо.

На тлі викликів, спричинених повномасштабним вторгненням, керівник(ця) також має зосередитися на довгострокових реформах для зміцнення фінансових та управлінських спроможностей українських громад і підтримки інтеграції України в ЄС.

Основні обов'язки:

• Планування, узгодження, коригування та виконання Меморандуму про взаєморозуміння з основним інституційним партнером програми щодо фіскальної децентралізації та реформи субнаціонального управління.
• Контроль за роботою місцевих та міжнародних експертів у тематичній сфері, включаючи планування діяльності, підтримку членів команди та оцінку їхньої ефективності.
• Розробка та виконання технічних завдань для досліджень і політичної роботи, спрямованої на досягнення довгострокових цілей проєкту.
• Звітування про прогрес та виклики у впровадженні тематичної сфери перед керівництвом програми в Києві та Стокгольмі.
• Встановлення та підтримка відносин з партнерами програми на національному та місцевому рівнях.
• Надання політичних консультацій та аналізу для ключових зацікавлених сторін в Україні.
• Комунікація та адвокація політичних реформ серед різних груп зацікавлених сторін.
• Забезпечення узгодженості політичної роботи з іншими відповідними тематичними напрямками програми, такими як децентралізація освіти, підтримка асоціацій місцевих органів влади, локально орієнтоване відновлення, міжнародне муніципальне співробітництво тощо.
• Участь у публічній комунікації досягнень, підвищення обізнаності, адвокаційних кампаніях, промоції та розповсюдженні результатів програми.

Кваліфікації:

• Ступінь або еквівалентний досвід у сфері фінансів, економіки або державного управління.
• Щонайменше 10 років релевантного досвіду.
• Глибоке розуміння системи управління, державного та місцевого бюджетування в Україні та пріоритетів реформи децентралізації.
• Постійний досвід розробки цільових політичних документів у сфері фінансів та державного управління.
• Навички стратегічного планування, моніторингу та оцінки.
• Високий рівень комунікативних навичок, налагодження зв’язків і взаємодії із зацікавленими сторонами.
• Доведений досвід керівництва та управління мультикультурними командами.
• Дуже хороші комунікаційні та мережеві навички.
• Вільне володіння українською та англійською мовами.

Переваги:

• Доведений досвід роботи з управлінням державними фінансами на рівні місцевих органів влади.
• Досвід роботи зі статистичним та економетричним аналізом.
• Досвід проведення адвокаційних кампаній для впровадження політичних змін.
• Доведений досвід роботи в секторі розвитку за межами України.
• Знання розширених функцій MS Excel.

Критерії відбору:

Відбір кандидатів здійснюватиметься на основі наступних критеріїв: відповідний досвід роботи; розуміння Конституції України, Бюджетного кодексу та Закону про місцеве самоврядування; знання процесів децентралізації та реформи місцевого самоврядування в Україні; аналітичні навички та досвід, комунікативні навички, орієнтований на вирішення проблем підхід.

Умови

Між SALAR International та експертом буде укладено консультаційний договір, у якому детально прописано умови щодо цієї посади. Зверніть увагу, що це не є посадою з офіційним працевлаштуванням, тому заявники повинні бути зареєстровані як консультанти та будуть зобов'язані сплачувати всі відповідні податки та страхові збори в Україні.

Успішному кандидату буде запропоновано конкурентну консультаційну винагороду. Забезпечується страхування життя та подорожей для тих, хто подорожує в межах України.

Різноманітність та рівні можливості

SALAR International підтримує різноманітність і поважає права людини в усіх сферах своєї діяльності. SALAR International прагне створити рівноправне та різноманітне робоче середовище. Члени команди повинні поважати рівні права особистостей і прагнути створити атмосферу, в якій приймаються та цінуються відмінності між людьми. SALAR International підтримує робочі умови, що дозволяють персоналу поєднувати роботу з сімейними обов'язками.

Тривалість: 23 місяці (повна зайнятість, з можливістю продовження).

Місцезнаходження: Україна (в Києві або віддалено).

Заявка: Надішліть свою заявку з резюме обсягом не більше 3 сторінок та супровідним листом обсягом не більше 1 сторінки. Співбесіди проводитимуться на постійній основі по мірі поступання заявок. Лише обрані кандидати отримають відповідь електронною поштою, після завершення рекрутингу.

Персональна інформація, надана заявником у процесі відбору, буде оброблятися SALAR International.

Реченець подачі заявок: 27 листопада 2024 року.